（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

1993年9月，他调任中国经济联络中心一等秘书。1994年9月起，他先后担任中国华联国际贸易公司副总经理、中国经济联络中心副主任兼中国华联国际贸易公司总经理、中国经济联络中心主任兼中国华联国际贸易公司总经理等职务。这些职位从名称上看，和金钱便脱不开关系。随后，曹又担任中共中央对外联络部德国处处长、西欧局局长，并在非洲局局长任上退休。

《人民日报署名文章：事实胜于雄辩》不过，虽然民主党以及移民维权组织都齐声反对特朗普的边境墙等计划，但在美国国土安全部官员卡西迪（BenjaminL.Cassidy）看来，边境墙的预算开销却并非天方夜谭，而是经由严格评估，有数据和分析支撑，并结合了美国海关和边境保护局的实地经验得出的，算得上“有理有据”。