（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

（五）支持发展煤电联营。支持煤炭、电力企业通过实施兼并重组，采取出资购买、控股参股等方式，积极发展煤电联营。结合电煤运输格局，以中东部地区为重点，推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、电力企业开展联营。支持大型发电企业对煤炭企业实施重组，提高能源供应安全保障水平。

《积极的财政政策如何提质增效、更可持续？解读》台当局向美国“告洋状”也不会管用。有台媒从美国国务院讨来了一份匿名官员的所谓声明，宣称反对海峡两岸任何一方单方面改变现况。估计美国国务院一时都不好意思实名表态，因为大陆此举从哪个角度看都挑不出毛病，而最近两年真正试图改变现状的恰是拒绝承认“九二共识”的蔡英文当局。