1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

他做过多年未成年检察官，根据以往办案经验，70％以上性侵儿童是熟人作案，不少是老师。“我研究后发现，很有必要对拟入职老师进行心理测评，看是否有这方面倾向。”

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