据韩国《朝鲜日报》3日报道，部分中国海运公司通过把其运营船只的船籍放在第三国，换上第三国的国旗，同朝鲜船只进行非法“船上交易”，以此来规避安理会的制裁。报道称，上个月在平泽和唐津港被扣押的油轮“KOTI”号，涉嫌向朝鲜船只转移油品。该船的船籍为巴拿马，但根据有关资料，这艘船隶属于中国辽宁大连的“大连宏洋船舶管理有限公司”。而美国上个月向安理会要求制裁的悬挂巴拿马国旗的“凯翔号”，目前已经换上了塞拉利昂的国旗，但该船隶属于中国的“山东通达国际船舶管理有限公司”。

（四）支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组。大力推进不同规模、不同区域、不同所有制、不同煤种的煤炭企业实施兼并重组，丰富产品种类，提升企业规模，扩大覆盖范围，创新经营机制，进一步提升煤炭企业的综合竞争力。推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，实现专业煤炭企业做强做优做大。鼓励各级国资监管机构设立资产管理专业平台公司，通过资产移交等方式，对国有企业开办煤矿业务进行整合。支持煤炭企业由单一生产型企业向生产服务型企业转变，加快专业化公司建设，推动煤炭产业迈向中高端。

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