应日中文化交流协会的邀请，中国作家代表团1979年5月访问了日本，周扬为团长。林绍纲第一次得以随团出访。

林绍纲调到作协时，邵荃麟是作协党组书记，刘白羽、郭小川为副书记（后任命严文井为副书记）。郭小川兼任作协秘书长，副秘书长两位，黎辛分管党务人事，张僖分管行政。

《19公里！我国首座公铁两用跨海大桥全部开通》第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。